Курсовая

экология

1.Введение

Владимир Иванович Вернадский (28 февраля (12 марта) 1863, Санкт-Петербург — 6 января 1945, Москва) — российский естествоиспытатель, мыслитель и общественный деятель. Основоположник комплекса современных наук о Земле — геохимии, биогеохимии, радиогеологии, гидрогеологии и др. Создатель многих научных школ. Академик АН СССР (1925; академик Петербургской АН с 1912; академик Российской АН с 1917), первый президент АН Украины (1919). Профессор Московского университета (в 1898-1911), ушел в отставку в знак протеста против притеснений студенчества.

Идеи Владимира Вернадского сыграли выдающуюся роль в становлении современной научной картины мира. В центре его естественнонаучных и философских интересов — разработка целостного учения о биосфере, живом веществе (организующем земную оболочку) и эволюции биосферы в ноосферу, в которой человеческий разум и деятельность, научная мысль становятся определяющим фактором развития, мощной силой, сравнимой по своему воздействию на природу с геологическими процессами. Учение Вернадского о взаимоотношении природы и общества оказало сильное влияние на формирование современного экологического сознания.

Владимир Иванович развивал традиции русского космизма, опирающегося на идею внутреннего единства человечества и космоса. Вернадский — один из лидеров земского либерального движения и партии кадетов (конституционалистов-демократов). Организатор и директор Радиевого института (1922-39), Биогеохимическая лаборатория (с 1928; ныне Институт геохимии и аналитической химии РАН имени Вернадского). Государственная премия СССР (1943).

2.Биография

Владимир Вернадский родился в Санкт-Петербурге 28 февраля (12 марта по новому стилю) 1863 года. Его отец, Иван Васильевич, согласно семейной легенде, был потомком запорожских казаков. До переезда в Санкт-Петербург он был профессором экономики в Киеве. В Петербурге служил в чине тайного советника. Мать, Анна Петровна, была русской дворянкой.

В 1868 году из-за неблагоприятного климата семья Вернадских переехала в Харьков — один из ведущих научных и культурных центров Российской империи.

Рано научившись читать, Владимир многие часы проводил за книгами, читая их без разбора, постоянно роясь в библиотеке отца. На примере отца и под его влиянием он постигал важность, необходимость систематического образования, углубленности в определенную область деятельности.

В 1873 году Владимир стал первоклассником Харьковской классической гимназии.

В 1876 году после возвращения семьи Вернадских в Санкт-Петербург поступил в Первую Санкт-Петербургскую гимназию. По выпуску из гимназии в 1881 году Вернадский был восьмым, что было вовсе не так уж плохо, учитывая очень сильный состав. В 1885 году окончил физико-математический факультет Петербургского университета. В 1890 году — приват-доцент кафедры минералогии Московского университета. В 1897 году защитил докторскую диссертацию в Петербургском университете. В 1898—1911 годах профессор Московского университета.

Он сознательно встал на путь узкой специализации, но это не было для него самоцелью. Он готовил себя к профессиональной научной деятельности, но одновременно продолжал интересоваться всем подряд, размышлять о сути познания природы и природы научного познания, о синтезе знаний, о неразгаданных тайнах Земли и жизни.

Семья.

В 1886 году Вернадский женился на Наталии Егоровне Старицкой (1862—1943), с которой прожил более 56 лет. В семье было двое детей: сын Георгий Владимирович Вернадский (1887—1973), известный исследователь русской истории, дочь Нина Владимировна Вернадская-Толль (1898—1985), врач-психиатр; оба скончались в эмиграции в США.

6 января 1945 года в Москве на восемьдесят втором году жизни Владимир Вернадский скончался.

3.Творчество В.И.Вернадского

3.1. Философские подходы к естествознанию

Центральной идеей, проходящей через все творчество Вернадского, является единство биосферы и человечества. Вернадский в своих работах по естествознанию раскрывает корни этого единства, значение организованности биосферы в развитии человечества. Как бы не был широк круг вопросов, затрагиваемых Вернадским в своих работах, он везде пытался найти то главное, что, по его мнению, имеет отношение к устройству окружающего пространства в глобальном масштабе. Из всего частного он пытался выделить то общее, что проясняло бы картину мира, в центре которого находится человеческий разум.

В структуре биосферы Владимир Вернадский выделял семь видов вещества:

живое;

биогенное (возникшее из живого или подвергшееся переработке);

косное (абиотическое, образованное вне жизни);

биокосное (возникшее на стыке живого и неживого, к биокосному, по Вернадскому, относится почва);

вещество в стадии радиоактивного распада;

рассеянные атомы;

вещество космического происхождения.

Взгляд натуралиста проникал в глубины вещества, обнаруживал в явлениях видимого мира скрытые соответствия, вызванные взаимодействием атомов. Радиоактивные элементы, сила атомной энергии, по мнению Вернадского, определяют особенности поведения вещества земной коры в глубоких горизонтах. А на поверхности планеты решающую роль в геохимических процессах играют живые организмы и энергия Солнца. Земная кора, каменный покров планеты, имеет сравнительно небольшую протяженность — в среднем около тридцати километров (намного меньше диаметра Земли). Однако именно здесь, в земной коре, осуществляются могучие круговороты вещества, направляемые и движимые, с одной стороны (с поверхности планеты), лучистой энергией Солнца, с другой (из глубин) — энергией радиоактивного распада атомов. Живые существа задерживают часть солнечной энергии, достигающей поверхности планеты. Земные растения как бы впитывают солнечные лучи, переводя в процессе фотосинтеза лучистую энергию в энергию синтеза сложных органических соединений.

Вакуум при жизни Вернадского понимался преимущественно как отсутствие в данном объеме каких-либо частиц (атомов, молекул, ионов газа). Однако Вернадский считал, что вакуум не есть пустота с температурой абсолютного нуля, а есть активная область максимальной энергии нам доступного Космоса, т.е. пустоты нет. Под эти размышления подходит гипотеза, предполагающая самопроизвольное рождение атомов в космическом вакууме. Она хорошо объясняет некоторые природные явления, но требует отказа от закона сохранения энергии (точнее, ничтожных по величине отклонений от закона).

Вернадский рассматривал биосферу как особое геологическое тело, строение и функции которого определяются особенностями Земли (планеты Солнечной системы) и космоса. А живые организмы, популяции, виды и все живое вещество — это формы, уровни организации биосферы. Развивая учение о биосфере, Вернадский пришел к следующему выводу: Биогенная миграция химических элементов в биосфере стремится к максимальному своему проявлению. Вовлекая неорганическое вещество в “вихрь жизни”, в биологический круговорот, жизнь способна со временем проникать в ранее недоступные ей области планеты и увеличивать свою геологическую активность. Этот биогеохимический принцип Вернадского утверждает высокую приспосабливаемость живого вещества, пластичность, изменчивость во времени.

Вернадский рассматривал человеческую деятельность как геологический фактор, во многом определяющий дальнейшее развитие Земли. Для Вернадского человек был, прежде всего, носителем разума. Он верил, что разум будет господствовать на планете, и преображать ее разумно, предусмотрительно, без ущерба природе и людям. Он верил в человека, в его добрую волю. А человеческий разум воспринимался Вернадским как космическое явление, естественная и закономерная часть природы. Природа создала разумное существо, постигая, таким образом, себя.

3.2. Вопросы диалектики природы в работах В.И. Вернадского

Во всех своих исследованиях Вернадский выступает как воинствующий материалист. Здесь он постоянно отстаивает свои материалистические убеждения, критически оценивает различного рода идеалистические, метафизические, философские течения и обосновывает принципы максимально объективного отражения результатов наблюдений и исследований.

В основу диалектического развития природы постоянно выдвигается, на первое место, космологический аспект. Именно в этом аспекте получают новое освещение историзм, эволюция нашей планеты и ее оболочек. Вся совокупность живых организмов Земли и их истории выделяется как особая геологическая сила, с одной стороны, равная по своим масштабам с другими планетарными процессами, с другой — принципиально отличная от всего иного — неживого, костного вещества материи. Живое вещество, как и костное, рассматривается у Вернадского и в планетарных и в космических масштабах пространства и времени.

В научном творчестве Вернадского можно найти подтверждение и широкое применение основных законов диалектики, таких, как единство и борьба противоположностей, переход количества в качество, отрицание отрицания.

В развитии учения о биосфере мысль Вернадского как бы следует за естественной историей природы планеты. С появлением на Земле человека, которого ученый включает в состав живого вещества, специфическая оболочка Земли — биосфера преобразуется новой силой — человеческим разумом.

4. Основные положения учения о ноосфере

Учение о ноосфере, разработанной Вернадским, представляет собой выдающееся достижение научной мысли.

Ноосферная концепция, основы которой были заложены Вернадским в его работах 30-х и 40-х годов, адресована современности, сегодняшнему дню. Она выражает качественно новую ступень в развитии самого естествознания, его коренного поворота к научному освоению производительных сил природы.

Основные предпосылки возникновения ноосферы:

расселение Homo sapiens по всей поверхности планеты и его победа в соревновании с другими биологическими видами;

развитие всепланетных систем связи, создание единой для человечества информационной системы;

открытие таких новых источников энергии как атомная, после чего деятельность человека становится важной геологической силой;

победа демократий и доступ к управлению широких народных масс;

все более широкое вовлечение людей в занятия наукой, что также делает человечество геологической силой.

4.1. Единство биосферы и человека

Центральной темой учения о ноосфере является единство биосферы и человечества. Человечество, как живое вещество, неразрывно связано с материально — энергетическими процессами, определенной геологической оболочки Земли — с ее биосферой. Оно не может физически быть от нее независимым ни на одну минуту. Вернадский в своих работах раскрывает корни этого единства, значение организованности биосферы в развитии человечества. Это позволяет понять место и роль исторического развития человечества в эволюции биосферы, закономерности ее перехода в ноосферу.

Одной из ключевых идей, лежащих в основе теории Вернадского о ноосфере, является то, что человек не является самодостаточным живым существом, живущим отдельно по своим законам, он сосуществует внутри природы и является частью ее. Это единство обусловлено, прежде всего, функциональной неразрывностью окружающей среды и человека, которую пытался показать Вернадский как биогеохимик. Человечество само по себе есть природное явление и естественно, что влияние биосферы сказывается не только на среде жизни, но и на образе мысли.

Но не только природа оказывает влияние на человека, существует и обратная связь. Причем она не поверхностная, отражающая физическое влияние человека на окружающую среду, она гораздо глубже.

Краткие итоги:

Человек, как он наблюдается в природе, как и все живые организмы, как всякое живое вещество, есть определенная функция биосферы, в определенном ее пространстве-времени;

Человек во всех его проявлениях представляет собой часть биосферы;

Прорыв научной мысли подготовлен всем прошлым биосферы и имеет эволюционные корни.

Многое из того, о чем писал Вернадский, становится достоянием сегодняшнего дня. Современны и понятны нам его мысли о целостности, неделимости цивилизации, о единстве биосферы и человечества. Переломный момент в истории человечества, о чем сегодня говорят ученые, политики, публицисты, был увиден Вернадским.

Вернадский видел неизбежность ноосферы, подготавливаемой как эволюцией биосферы, так и историческим развитием человечества. С точки зрения ноосферного подхода по-иному видятся и современные болевые точки развития мировой цивилизации. Варварское отношение к биосфере, угроза мировой экологической катастрофы, производство средств массового уничтожения — все это должно иметь преходящее значение. Вопрос о коренном повороте к истокам жизни, к организованности биосферы в современных условиях должен звучать как набат, призыв к тому, чтобы мыслить и действовать, в биосферном — планетном аспекте.

4.2. Наука как основной фактор ноосферы

В ноосферной концепции Вернадского вопрос о роли науки логически вытекает из диалектики соотношения человечества с биосферой, из объективной необходимости перехода к новым формам связи. Вернадский исходил из того, что наука с самого начала была ориентирована на овладение силами природы.

Вернадский обращал большое внимание на гуманистическое содержание науки, на ее роль в решении задач человечества, на ответственность ученых за применение научных открытий. Эти и многие другие идеи Вернадского о роли науки в развитии человечества, в переходе биосферы в ноосферу имеют актуальное значение для нашего времени.

Еще более резкое изменение происходит сейчас в основной методике науки. Здесь вследствие вновь открытых областей научных фактов вызвали одновременное изменение самых основ нашего научного познания, понимания окружающего. Такими совершенно неожиданными и новыми основными следствиями новых областей научных фактов являются вскрывшиеся перед нами неоднородность Космоса, всей реальности и неоднородность нашего познания.

Из всего вышесказанного можно сделать следующие выводы:

Научное творчество человека — сила, изменяющая биосферу;

Это изменение биосферы — неизбежный процесс, сопровождающий научный рост;

Но это изменение биосферы — стихийный природный процесс, происходящий независимо от человеческой воли;

Вхождение в биосферу нового фактора ее изменения — человеческого разума есть природный процесс перехода биосферы в ноосферу;

Постоянно совершенствуясь, наука может продвинуться все дальше в изучении окружающей среды.

Возникновение геохимии и биогеохимии отвечало потребностям целостного, синтетического рассмотрения явлений организованности биосферы, взаимосвязей живого и косного вещества. Эти науки имеют также первостепенное значение для исследования единства биосферы и человечества. Тем самым геохимия и биогеохимия соединяют науки о природе с науками о человеке.

4.3. Перспективы развития человечества и задачи сознательного регулирование процесса созидания ноосферы.

Процесс перехода биосферы в ноосферу неизбежно несет в себе черты сознательности, целеустремленной деятельности, творческой работы. Вернадский видел стоящие перед человечеством задачи огромной важности по созиданию ноосферы. С позиций этих задач он отмечал беспочвенность суждений о возможности крушения цивилизации. Рассмотрим перспективы развития человечества с точки зрения Вернадского.

Некрушимость цивилизации Вернадский обосновывает следующими тезисами:

Человечество стоит на пути создания ноосферной оболочки Земли, все больше укрепляя свои связи с биосферой. Человечество становится Вселенской категорией;

Человечество в своем развитии стало единым целым благодаря тому, что интересы всех, а не отдельных лиц, становятся государственной задачей;

Глобальные проблемы человечества, такие как сознательное регулирование размножения, продление жизни, победа над болезнями, начинают решаться;

Ставится задача распространения научного знания на все человечество.

Вернадский писал: “Такой совокупности общечеловеческих действий и идей никогда раньше не бывало, и ясно, что остановлено это движение быть не может. В частности, перед учеными стоят для ближайшего будущего небывалые для них задачи сознательного направления организованности ноосферы, отойти от которой они не могут, так как к этому направляет их стихийный ход роста научного знания”.

Его уверенность в будущем основана на возрастающем значении в развитии человечества совместных общечеловеческих действий. Вернадский, конечно, не мог предвидеть современной остроты глобальных проблем мирового развития. Но и они лишь усиливают значение совместного решения задач сознательного направления организованности ноосферы.

Одной из важнейших проблем формирования организованности ноосферы является вопрос о месте и роли науки в жизни общества, о влиянии государства на развитие научных исследований.

Вернадский высказывался за образование единой (на государственном уровне) научной человеческой мысли, которая являлась бы решающим фактором в ноосфере, и создавало бы для ближайших поколений лучшие условия жизни. Первоочередные вопросы, которые необходимо решить на этом пути, это — “вопрос о плановой, единообразной деятельности для овладения природой и правильного распределения богатств, связанный с сознанием единства и равенства всех людей, единства ноосферы”; идея о государственном объединении усилий человечества.

5.Заключение

История науки знает немало выдающихся исследователей отдельных направлений естествознания, но значительно более редко встречались ученые, которые своей мыслью охватывали все знания о природе своей эпохи, и пытались дать их синтез.

В.И. Вернадский устремил главное внимание на изучение живого вещества земли — совокупности, обитающих на ней организмов, на процессы их питания, дыхания и размножения, на эволюцию этих процессов в истории Земли и роль человеческой деятельности в преобразовании природных условий.

Среди великих естествоиспытателей сравнительно немногие предпринимали попытки философски проанализировать и изложить свое мировоззрение, свое понимание процессов развития природы и человеческого общества. В.И. Вернадский принадлежал к числу таких счастливых исключений.

Кроме того, не следует забывать о том, что взгляды В.И. Вернадского, как действительно великого ученого, который был в постоянном творческом горении, развивались, эволюционировали. Поэтому, если сравнивать ранние и поздние работы ученого, нередко можно заметить не только разные оттенки, но иногда и различие в трактовке тех или иных философских, социальных и других вопросов.

Взаимосвязь естествознания и философии в трудах В.И. Вернадского носила постоянный и твердый характер. Она никогда не была только внешним украшением его научных исследований, а составляла их стержень и всегда носила внутренний характер. Его философские выводы вытекали из его конкретных естественно научных изысканий, давая в свою очередь толчок к постановке новых научных проблем и намечая пути их возможного решения.

Содержание

1.Введение стр. 3

2.Биография стр. 4 — 5

3. Творчество В.И.Вернадского стр. 6 — 9

4. Основные положения учения о ноосфере стр. 10 — 14

5.Заключение стр. 15

6.Список используемых электронных ресурсов стр. 16

6. Список используемых электронных ресурсов

1.http://www.bestreferat.ru/referat-28816.html

2. http://to-name.ru/biography/vladimir-vernadskij.htm

3. http://www.vernadsky.ru/vernadsky/biography/

4.http://dic.academic.ru/dic.nsf/enc_biography/129035/Вернадский

МИНОБРНАУКИ

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Нижегородский государственный педагогический университет

имени Козьмы Минина»

Факультет управления и социально-технических сервисов

Контрольная работа

(Заочное отделение)

По дисциплине: «Экология»

Тема: «Жизнь и творчество великого русского ученого В.И.Вернадского»

Выполнил:

студент группы АСЗ-13-1

Барабанов А.С.

Проверил:

к.п.н., доцент

Мокшеева А.И.

Нижний Новгород

2014 г.

эконометрика курсовая

Министерство образования и науки Российской ФедерацииФедеральное государственное бюджетноеобразовательное учреждение высшего профессионального образованияВоронежский государственный архитектурно-строительныйуниверситет Факультет экономики, менеджмента и информационных технологий Кафедра экономики и основ предпринимательства

КУРСОВОЙ ПРОЕКТПо курсу: эконометрика

На тему:“Оценивание параметров эконометрической модели при наличии автокорреляции в остатках ”

Выполнила: студентка 821Б группыЗахарова Е. О.Научный руководитель: к.э.н., старший преподавательБолгов В. А.Оценка: ___________Подпись руководителя: ___________Дата защиты: “…. ” ………… 2014 г.

Воронеж — 2014

экономика в сфере культуры обещанные Две темы

Две темы, рассмотренные на лекциях. (Тезисно)

Тема. Хозяйственный механизм организаций культуры

Основные вопросы:

1. Коммерческое хозяйствование в культуре: основные черты, виды и сфера использования.

2. Основные черты некоммерческих организаций.

3. Реформирование бюджетных организаций культуры.

Механизм хозяйствования — это совокупность прав, которыми хозяйствующий субъект обладает в вопросах определения структуры использования ресурсов, ценообразования, получения и распределения доходов, т.е. это система хозяйственных прав организации как юридического лица, прав, которые она реализует в своей экономической деятельности.

Практика выработала два типа моделей хозяйствования (хотя внутри каждого из типов существуют свои виды и подвиды): это коммерческое хозяйствование, которое осуществляют коммерческие организации, и некоммерческое хозяйствование, свойственное некоммерческим организациям.

Для модели коммерческого хозяйствования характерны такие основные черты:

— прибыль — главная цель ее деятельности;

— свобода (отсутствие запретов и ограничений) в определении структуры использования ресурсов (в определении сферы, направления деятельности), в получении и распределении прибыли среди участников организации;

— сопоставление расходов и доходов, самофинансирование и самоокупаемость.

Эта модель хозяйствования используется при производстве частных благ (см. тему «Продукты труда отраслей культуры»). В этом секторе национального рынка у организаций частных по форме собственности есть возможность, гибко реагируя на конъюнктуру, менять ассортимент производимых товаров и услуг, заполнять вновь образующиеся рыночные ниши. Как правило, здесь есть возможность четко описать ожидания и запросы групп потребителей в количественных и качественных показателях результатов работы.

Разновидностью модели коммерческого хозяйствования является регулируемое коммерческое хозяйствование, которому свойственны ограничения, накладываемые, как правило, государственными органами, на структуру затрат, т.е. на направление деятельности организации, профиль ее продукции. Эти ограничения могут быть установлены: в виде выдачи лицензий, периодического перезаключения контракта учредителя с администрацией предприятия (если речь идет о государственном предприятии), с помощью налоговых ставок (повышения их для одних видов деятельности и предоставления льгот — другими видам), ограничения определенного аспекта деятельности (например, месторасположения организации.) Эта модель применяется чаще всего в секторе по производству исключаемых смешанных благ. И если модель коммерческого хозяйствования не имеет примеров в

сфере культуры, то модель нормативно регулируемого рыночного хозяйствования чаще всего применяется в сфере шоу-бизнеса, в кинопроизводстве, книгоиздании.

В ситуациях, когда при производстве благ имеются значительные внешние эффекты или информационная асимметрия или в случае естественной монополий,появляется необходимость побудить некоторые звенья экономики ориентироваться непосредственно на достижение какой-либо социальной цели, на стабильное производство отдельных, четко специфицированных видов благ, а не на извлечение прибыли. В таких зонах рынок (частные предприятия) отказывается производить блага.

Здесь действуют некоммерческие организации, основными чертами которых являются:

— фиксированный профиль деятельности;

— ограничения на распределение чистого дохода, между участниками организации.

Эти ограничения устанавливаются в разных формах: полный запрет на распределение прибыли в пользу собственников организации; установление предельного процента прибыли, которая может быть распределена в виде дивидендов; ограничения на оплату труда в форме установления предельной средней или предельной максимальной величины заработной платы работников организации; установление штатного расписания и тарифно-квалификационных схем.

Учредителями некоммерческих организаций могут быть государственные органы управления, юридические и физические лица. Поступления финансовых средств от учредителя некоммерческой организации могут быть дополнены зарабатываемой самостоятельно прибылью, которая поступает на развитие организации, т е. на достижение главной (социальной) цели ее деятельности. Эти организации создаются для производства общественных и смешанных благ, и поскольку они выполняют социально значимую функцию, чаще всего пользуются налоговыми льготами.

В зависимости от того, кто является учредителем некоммерческой организации, от способа ее создания и формы собственности. Гражданский кодекс РФ в части первой определяет следующие формы организаций, реализующих некоммерческую модель хозяйствования: потребительские кооперативы, общественные и религиозные организации, фонды, некоммерческие партнерства, учреждения (частные государственные и муниципальные), объединения юридических лиц (союзы и ассоциации) и др. Почти 90% зарегистрированных организаций культуры — бюджетные учреждения.

Реформирование бюджетных учреждений культуры является частью проводимых с 2004года в РФ бюджетных реформ. Суть реформы бюджетных учреждений — отказ от финансирования сети учреждений и переход на финансирование государственных ( муниципальных) услуг определенного объема и качества, смещение акцентов бюджетного процесса от « управления бюджетными ресурсами» к «управлению результатами». Одновременно реформа должна существенно расширить финансово-хозяйственную самостоятельность учреждений нового типа, повысить эффективность расходов бюджета. Целью реформы является повышение качества и доступности услуг.

Реформирование происходит в следующих направлениях:

— изменение методологии финансирования бюджетных учреждений;

— изменение организационно-правовых форм бюджетных учреждений.

Технологически реформирование бюджетного процесса в бюджетных организациях характеризуется сменой методов финансирования: метод сметирования (регулирования движения финансовых ресурсов на основе сметы) уступает место методу субсидирования.

На основании Бюджетного кодекса РФ «В бюджетах бюджетной системы Российской Федерации предусматриваются субсидии бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими государственного (муниципального) задания, рассчитанные с учетом нормативных затрат на оказание ими государственных (муниципальных) услуг физическим и (или) юридическим лицам и нормативных затрат на содержание государственного (муниципального) имущества». (Бюджетный кодекс РФ, часть 2, глава 10, ст.78.1. )

Государственное задание бюджетного учреждения – документ, который определяет требования к составу, объему и качеству деятельности учреждения, составу, объему и качеству услуг.

Порядок финансирования работы учреждения зависит от его статуса. В соответствии с Федеральным законом №83 от 08.05.2010 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», с 2012г. в РФ функционируют три типа бюджетных учреждений: казенные, автономные и бюджетные. Характерные черты новых типов учреждений см. в таблице 1. (Приложение 2) Учреждение выбирает форму самостоятельно, при этом четких критериев выбора нет, однако общий принцип сформулирован таким образом: если учреждение может зарабатывать и вести внебюджетную деятельность, если у него сильный менеджмент — то это бюджетное учреждение может претендовать на то, чтобы стать автономным. Если учреждение не имеет никакой внебюджетной деятельности, то оно — казенное.

Реформа бюджетных учреждений прошла только первый этап, впереди время корректировок.

Контрольные вопросы:

1. Объясните смысл принципов самоокупаемости и самофинансирования.

2. Ограничения хозяйственной деятельности могут быть заданы в виде четкого установления профиля деятельности, распределения затрат, прибыли, величины оплаты труда, численности работников, лицензирования деятельности и др. методами. Найдите в практике культурной деятельности примеры использования этих методов.

3. Может ли некоммерческая организация заниматься деятельностью, приносящей прибыль?

4. Можно ли цель деятельности, например, театра задать количественными показателями?

5. Как отличить платные услуги культурного характера (доходы от них направляются, в том числе, на оплату труда) и предпринимательскую деятельность (доходы от нее должны поступать в фонд развития).

Тема 6. Финансирование отрасли культуры и ее организаций

Основные вопросы

1. Сущность, принципы и формы финансирования отрасли культуры.

2. Финансирование организаций культуры и искусства

Финансирование — предоставление на безвозмездной основе денежных средств с целью полного или частичного покрытия расходов организации. Источники финансирования отрасли культуры и ее организаций обычно делят на бюджетные и внебюджетные, а всю систему финансирования в связи с этим называют многоканальной.

Исторический опыт развития культуры и искусства большинства стран свидетельствует, что рыночные отношения в этой отрасли экономики ограничены определенными участками, в то же время государственная финансовая поддержка остается основой существования и развития большинства видов организаций культуры и искусства..

Бюджетное финансирование подразделяют на прямое (выделение ассигнований из бюджетов разных уровней — федерального, региональных, муниципальных) и косвенное (предоставление организациям культуры льгот по налогам, оплате коммунальных платежей, арендной плате, кредитам; налоговое стимулирование частных пожертвований культуре и искусству). Одна из основных проблем бюджетного финансирования культуры — его ненормируемый характер.

Не смотря на практики многих регионов, а так же разработки и рекомендации исследовательских организаций по внедрению других методов финансового планирования (программно-целевого, нормативного и др.) в отрасли культуры, остаточный принцип был и остается главным. Остаточный принцип финансирования отрасли культура – это подход к бюджетному обеспечению культурных потребностей, на основании которого сумма бюджетных ассигнований на отрасль культуры при формировании бюджетов всех уровней устанавливается после распределения бюджетных средств на развитие других отраслей. В обоснование этой системы часто закладывают теорию иерархии потребностей или пирамиду потребностей А. Маслоу, суть которой состоит в том, что человек не может испытывать потребности высокого уровня (познавательные потребности, потребность в эстетике — жажда гармонизировать жизнь, наполнить ее красотой, искусством — пока нуждается в более примитивных вещах. В основании пирамиды — физиология (утоление голода, жажды, сексуальной потребности и т. п.).

Программно-целевой метод бюджетного планирования заключается в системном планировании выделения бюджетных средств на реализацию утвержденных законом или нормативным актом целевых программ. Целевая программа – комплексный документ, целью которого является решение приоритетной на данный период задачи (развития отраслей, регионов и др.) Например, в культуре это — Федеральные целевые программы «Культура России», разрабатываемые с начала 90-хгодов и принимаемые на пятилетние периоды. В качестве примера региональных программ можно привести Приоритетный региональный проект «Культура Омской области», принятой 2009г. Правительством Омской области на период до 2014г.

В соответствии с Законом РФ о культуре, размер ассигнований на расходы по финансированию отрасли культура должен соответствовать определенной доле расходной части соответствующего бюджета: 2% от расходной части федерального бюджета и не менее 6% — бюджетов субъектов РФ и муниципальных образований. Фактические объемы финансирования отрасли не достигают предусмотренного законом нормативного уровня. « За годы с момента его (закона – Ч.И.) принятия ни разу обозначенного рубежа достичь не удавалось, более того, он никогда не превышал 1%. …Анализ финансирования культуры в субъектах Федерации показал, что отношение к этому бюджетному параметру в разных регионах выглядит по-разному. В основном доля расходов на культуру в консолидированном бюджете регионов колеблется в пределах 2%–4,5%.  Есть регионы, где доля расходов на нужды культуры значительно превосходит среднюю по стране. Например, в Белгородской области этот показатель на 2014 г. составит 6,8%».

Финансирование учреждений культуры любого уровня (федерального, регионального, муниципального) находится в зависимости от наполняемости бюджета территории, что определяет размер субсидий, выделяемых учреждениям культуры для выполнения государственного (муниципального) задания.

Финансовые ресурсы бюджетных учреждений культуры формируются за счет следующих источников:

— субсидии на выполнение государственного (муниципального ) задания;

— субсидии на содержание недвижимого и особо ценного движимого имущества.

— бюджетные инвестиции — это бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности.

— доходы от собственности (в том числе интеллектуальной собственности на основе договоров франчайзинга);

— доходы от оказания платных услуг (доходы от платных форм культурной деятельности,    платежи за оказание услуг по договорам с юридическими и физическими лицами);

— средства кредитных организаций (для автономных учреждений культуры)

— добровольные пожертвования и взносы и др.

Совершенствуются методы и технологии привлечения, планирования и эффективного использования финансовых ресурсов сферы культуры и ее организаций: государственно-частное партнерство, создание и развитие эндаумент-фондов, использования краудфандинга ( народное финансирование социокультурных проектов), «процентной филантропии» и проч.

В современных условиях хозяйствования особую актуальность приобретают модели взаимодействия государственного и частного секторов национальной экономики, направленные на привлечение дополнительных ресурсов в развитие общественной инфраструктуры, повышение эффективности функционирования объектов управления, а также на снижение нагрузки на бюджеты всех уровней при условии сохранения высокого качества услуг, оказываемых населению в рамках реализуемых проектов. Еще в опубликованном в 2005 году тексте Федеральной целевой программы «Культура России (2006–2010 гг.) отмечалось, что «важным фактором, способствующим развитию отрасли, является создание институтов государственно-частного партнерства, которое предусматривает: развитие меценатства и благотворительности в сфере культуры; развитие рынка культурных ценностей, совместное участие государства и бизнеса в развитии этого рынка, а также в экономически эффективных проектах в сфере культуры.

Государственно-частное партнерство (ГЧП) — это привлечение на контрактной основе органами власти частного сектора для более эффективного и качественного исполнения задач, относящихся к публичному сектору экономики, на условиях компенсации затрат, разделения рисков, обязательств, компетенций.

Значительное внимание современные организации культуры уделяют разработке технологий фандрайзинга — метода привлечения средств частных лиц на финансирование культуры.

В кризисных общественно-экономических условиях, когда и доходы государства, и доходы граждан имеют неудовлетворительную динамику, актуальным остается рациональное и эффективное использование финансовых средств за счет реструктуризации сети учреждений культуры и искусства, перераспределения бюджетных потоков разных уровней и др. Так, министр финансов А. Силуанов уже заявил, что число бюджетных учреждений «зашкаливает» и должно быть сокращено. « Наглядно видно, когда вместо оказания госуслуг для граждан функционал бюджетного учреждения сводится к выполнению работ для учредителя, заказ на выполнение которых может быть размещен на рынке», — подчеркнул Силуанов. — Поэтому, считает министр, можно провести  еще раз инвентаризацию и сокращение бюджетных учреждений. Федеральные органы власти будут формировать базовые перечни государственных и муниципальных услуг, а на их основе — задания для бюджетных учреждений.).

Экономия бюджетных расходов так же рассматривается государством как метод повышения эффективности использования бюджетных расходов. Министр экономического развития А. Улюкаев на Гайдаровском форуме в 2014г. уже поставил перед бюджетными учреждениями задачу сокращения издержек путем отказа от излишне энергозатратных площадей и посоветовал установить энергосберегающее оборудовние.

Контрольные вопросы

1. Что означает остаточный принцип финансирования культуры?

2. Что такое смета и какие виды статей содержит смета расходов организации культуры (смета бюджетных средств)? Согласуйте свой ответ с контрольным заданием к теме 3 на с. .

3. Одной из форм прямого бюджетного финансирования является социально-творческий заказ. На какой основе (по какому принципу) он размещается среди организаций культуры?

4. Как, по-вашему, какие территориальные приоритеты имеет бюджетное финансирование на федеральном уровне?

5. Каким методом планируются финансовые потребности организации культуры и искусства:

а) Аналитический метод — основан на анализе фактических затрат прошлых периодов.

Б)Нормативный метод — базируется на нормативных документах.

В) Метод калькуляции — исходит из утвержденных норм на основные процессы.

шаблоны_сочинение

Шаблон №1 сочинения для части «С» ЕГЭ.

«…» (наиболее яркая фраза, отражающая идейное содержание текста). Мне кажется, предложенный N (имя автора) текст именно об этом. В нем говорится о … (тема — в двух словах: о войне, о природе, о чувствах и т.д.). Рассуждая на эту тему, автор рассказывает (повествует, размышляет) о … (краткий пересказ). Таким образом, N поднимает важную, на мой взгляд, проблему … (и ставит перед читателем вопрос: «..?»). В заключение публицист (писатель) приводит нас к выводу о том, что: (основная мысль). В этом, я думаю, заключена основная мысль текста.

Я полностью согласна с мнением N: …(тот же вывод, но другими словами). Действительно, проблема, затронутая автором, актуальна во все времена и поэтому не может оставить нас равнодушными. К ней обращались многие писатели и поэты. N1 (другой автор) в повести (романе, произведении) «…» показал (отразил, выразил), как… (название произведения, имена персонажей, связанных с данной проблемой, конкретные ситуации из книги). Так и N отмечает, что (ссылка на предложенный текст, обращение к тексту, короткая цитата, сложноподчиненное предложение).

… (тезис-вывод в виде утверждения), потому что …(второй читательский аргумент или свой аргумент, основанный на личном опыте в виде размышления). N тоже пишет, что… (ссылка на предложенный текст, обращение к тексту, короткая цитата, сложноподчиненное предложение). … (свое размышление).

… ( размышляем, обыгрываем начальную фразу, связывая с проблемой текста, показывая значимость проблемы для общества, конкретно для определенной группы людей, обращаясь к содержанию предложенного текста). Подводим итог.

Шаблон №2 сочинения для части «С» ЕГЭ.

К-1 Формулировка проблемы текста в виде вопроса.

Нужно ли …Зачем…Что будет, если…Возможно ли…Что делать…Кому выгодно… Кто виноват в…Когда будет…Откуда …Как объяснить…Почему …Как связаны…Как влияет…?

Такова одна из проблем текста. Об этом размышляет автор статьи. Эту проблему рассматривает автор. На этот вопрос пытается ответить автор.

К-2  Комментарий к тексту (не цитируя, а своими словами пересказать мысли автора, который ищет ответ на вопрос из К-1, и его аргументы).

Он, автор, Г.Смирнов, писатель, публицист

Статья, отрывок, текст, рассуждение, размышления

Автор обращает внимание на…рассуждает о…подчеркивает важность…опирается на чье-то мнение, на факты, свидетельствующие о…допускает, что…приводит пример из свой жизни, из истории, чтобы показать…вспоминает, как…доказывает…описывает что…предлагает…предполагает…имеет в виду…принимает во внимание…видит что-то…возмущается чем-то…потрясен тем, что…спорит с…удивлен…подтверждает свою мысль…создает яркий художественный образ дождя…мастерски рисует картину снегопада, пейзаж…использует изобразительно-выразительные средства языка…отмечает достоинства или недостатки…критикует…расходится во взглядах с мнением большинства в вопросе о…оспаривает точку зрения тех, кто считает…отмечает недостатки…критикует…упоминает…анализирует

К-3 Позиция автора (ответ на вопрос из К-1)

Автор убежден, что…(не) сомневается… уверен…не знает, как решить возникшую проблему…для автора очевидно, что…он считает, что…

К-4 Собственное мнение о позиции автора (см. К-3): согласны или не согласны.

Привести 2 своих аргумента для доказательства своей позиции

Я согласен с автором…разделяю позицию автора…придерживаюсь той же точки зрения…

автор слишком категоричен и упускает из виду, что…позволю себе предположить, что…

можно возразить автору тем, что…мнение автора противоречиво, так как…могу подтвердить его мысль примером…в чем-то автор прав, однако …нет сомнений в том, что…совершенно очевидно…

К-5 Логика (причинно-следственные связи мыслей, три абзаца: К-1, К-2, К-3)

Поэтому…следовательно…значит…в таком случае…потому что…таким образом…при этом…вместе с тем…кроме того…кстати сказать…в этом случае…как сказано выше…с другой стороны…однако…напротив…если — то…не только — но и …зато…другими словами…иначе говоря…разумеется…видимо…конечно же…очевидно…прежде всего…сначала…в то же время…затем…впоследствии…в заключение…согласно этому…

 

хымиы

План

Вплив спиртів на організм

Як розрізнити етанол і метанол

Алкоголізм і потомство

Дія алкоголю на статевий апарат

Дія алкоголю на розвиваючий організм

2.1 Стадії алкоголічного сп’яніння

2.2 Легке алкоголічне сп’яніння

2.3 Сп’яніння середньої важкості

2.4 Важке алкогольне сп’яніння

3.1 Історія алкоголю

4.1 Шкідливий або корисний алкоголь?

Використаний матеріал

http://www.dtp-portal.com/content/item/name/alcohol

http://subject.com.ua/

http://ua-referat.com/Алкоголь_та_його_вплив_на_організм

http://albioniko.kiev.ua/korist-i-shkoda-alkogolju/

3.1 Історія алкоголю

Викрадач розуму — так іменують алкоголь з давніх часів. Про п’янких властивості спиртних напоїв люди дізналися не менш ніж за 8000 років до нашої ери — з появою керамічного посуду, що дала можливість виготовлення алкогольних напоїв з меду, плодових соків і винограду. Можливо, виноробство виникло ще до початку культурного землеробства. Так, відомий мандрівник М.М. Миклухо-Маклай спостерігав папуасів Нової Гвінеї, що не вміли ще добувати вогонь, але що знали вже прийоми готування хмільних напоїв. Чистий спирт почали одержувати в 6-7 століттях араби і назвали його «аль коголь», що означає «одурманюючий». Першу пляшку горілки виготовив араб Рагез в 860 році. Перегонка вина для одержання спирту різко збільшила пияцтво. Не виключено, що саме це послужило приводом для заборони вживання спиртних напоїв основоположником ісламу (мусульманської релігії) Мухаммедом (Магомет, 570 — 632). Ця заборона ввійшла згодом і в звід мусульманських законів — Коран (7 століття). З тих пір протягом 12 сторіч у мусульманських країнах алкоголь не вживали, а відступники цього закону (п’яниці) жорстоко каралися.

4.1 Шкідливий або корисний алкоголь?

Існує велика кількість міфів про шкідливих і корисних якостях алкоголю. Деякі з них правдиві, деякі не дуже. Так шкідливий або корисний алкоголь? Зараз спробуємо розібратися з цим питанням.

Алкоголь є наркотичною речовиною, що належать до групи психоактивних речовин. Його смертельна доза становить 7-8 г чистого спирту на 1 кг маси тіла. При дозі в 5-6 г він викликає втрату больової чутливості, людина перебуває під наркозом. Раніше алкоголь застосовувався в медицині в якості наркозу, проте згодом від нього відмовилися через невеликої різниці між наркозной і смертельною дозою. Порівнюючи алкоголь з іншими наркотиками, можна сказати, що за своїм впливом він близький до кокаїну і сильніше таких речовин, як LSD і марихуана. Організм швидко засвоює більшу частину надійшов спирту. У південних народів переносимість алкоголю вище, ніж у північних, так як у жителів півдня виробляється більше алкогольдегідрогенази, що розщеплює спирти.

Дія етилового спирту негативно позначається на здоров’ї людини. При вживанні алкоголю страждають практично всі системи і органи. Найгірше доводиться серцево-судинній системі, головному мозку та печінці. При регулярному вживанні алкоголь викликає сильну залежність. Він руйнує не тільки фізичне, а й психічне здоров’я людини. Питущі люди стають агресивними, неконтрольованими, безсовісними, а іноді просто сходять з розуму і здатні заради випивки на все. Вживання алкоголю може призводити до серйозних, а іноді і до смертельних захворювань. Крім того, навіть у помірковано питущого людини найчастіше народжуються хворі діти.

Але іноді алкоголь може бути корисним. Натуральне вино з червоного винограду в невеликих кількостях лікарі прописують для поліпшення апетиту і кровообігу, збільшення тонусу серцево-судинної системи. Також спирт застосовується для обробки ран і зрідка для наркозу.

Можна зробити висновок, що вживання алкоголю в будь-яких кількостях негативно впливає на здоров’я людини за винятком тих випадків, коли він використовується в лікувальних цілях.

Яндекс.Метрика